上海合作组织:区域环境与中小企业投资贸易促进研讨会发言稿

首先,请允许我代表中国商务部欧洲司对此次“上海合作组织:区域环境与中小企业投资贸易促进研讨会”的召开表示祝贺,并欢迎各国代表来华参加“上海合作组织中小企业发展研修班”、“第十一届中国国际投资贸易洽谈会”及此次研讨会活动。

上海合作组织成立六年来,在各方的共同努力下,区域经济合作作为本组织发展的重点领域,已完成初创任务、启动全面务实合作,取得了阶段性成果。

各方通过了《关于区域经济合作的基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》、《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》、《〈多边经贸合作纲要〉实施措施计划》等一系列重要文件,奠定了区域经济合作的法律基础;中方倡议的“推进贸易投资便利化改善合作环境、加强经济技术合作使各方从中受益和长期内实现区域内货物、资本、技术和服务的自由流动”的“三步走”设想,成为区域经济合作的近、中、远期发展目标;各方成立了成员国经贸部长会议机制,下设高官委员会和海关、质检、电子商务、投资促进、发展过境潜力、能源、电信七个重点合作领域专业工作组,担负着协调推动区域经济合作、落实峰会及总理会议在经贸领域决议等重要任务。在经贸部长会议推动下,各方成立了实业家委员会和银行间联合体,为各国企业参与区域经济合作提供平台和融资支持。

目前各方重点就完善法律基础、提高通关效率、协调和统一标准、规范贸易秩序、完善信息交流平台开展工作,致力于降低区域内的贸易和投资成本,具体包括商签《海关互助协定》、《能源监管信息交换议定书》、组织召开技术壁垒和动植物检验检疫措施交流和研讨等项工作。随着相互需求的扩大和上述便利化措施效应的显现,成员国间的贸易额呈现出快速增长态势。2006年中国与五国贸易额达452亿美元,比组织成立时(2001年)增长了273%。今年1-7月,中国与五国贸易额达346亿美元,预计全年将接近600亿美元。

2004年各国总理批准的《实施措施计划》部分已落实或启动。能源、交通、电信成为各方共同推动的优先合作领域。在2006年上海峰会上,主席提出了重点推动多方参与、共同受益的网络性项目的倡议,获得了各方的积极响应和支持。在中国政府提供的9亿美元优惠信贷、上合组织银联体以及国际金融机构等的资金支持下,中吉乌公路、塔乌公路、塔境内输变电线、中俄间光缆传输等一批经济合作项目正在积极落实和探讨之中,连接本地区的能源、交通、电信网络已初显轮廓。各国间直接投资快速增长,截至目前中国企业对其它五国实际投资总额达90亿美元,约为2001年的5倍,涉及油气、交通、电信、电力、化工、建材、承包工程、农业和农产品加工等领域。

中国政府高度重视上合组织区域经济合作,将其视为参与经济全球化和区域经济一体化的重要战略选择,以及带动本地区各国经济整体发展和实现共同繁荣的有效途径。为推动区域经济合作,中方做出了积极的努力和投入,包括开展区域经济合作研究、组建区域经济合作网站、实施对成员国3年1500人培训计划等。2004年中方向成员国提供的9亿美元优惠出口买方信贷已全部落实到具体国别和项目。中方积极参与银联体框架内的融资合作,截至目前已签署对外贷款及授信协议金额逾8亿美元。总体上,除中方企业直接投资外,中国政府和金融机构已累计提供资金20多亿美元,用于区域内相关项目的实施。

不久前,在比什凯克举行了成员国元首第七次峰会。峰会上,各国元首签署了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》,为区域经济合作的长期稳定发展奠定了基础。各方表达了继续加强成员国间经贸合作的愿望并就进一步深化区域经济合作达成重要共识。中方宣布继续向成员国提供优惠出口买方信贷,作为2004年提供的9亿美元优买信贷的后续行动。各方签署了上合组织银联体和实业家委员会合作协议,将进一步发挥各国银行和企业界的作用,形成合力,共同推动区域经济合作的深入发展。

企业是经贸合作的主体。区域经济合作的发展在很大程度上取决于各国企业的积极参与。中方积极鼓励本国企业与各国企业建立联系、增进了解、深化互信、扩大合作。衷心希望各国企业,包括中小企业,能够在区域经济合作中大有作为,促进各国的共同繁荣。为此,中方建议:

实业家委员会作为在各国工商会基础上建立的非政府经贸促进机构,将经常性举办相关贸易投资活动,推动成员国各行各业企业间广泛交流,协助寻找合作机会,同时还将提供信息咨询等方面服务。建议各国企业充分利用该机制加强交流与合作。

为推动区域内能源、交通、电信等优先合作领域网络性项目的建设,中方对区域公路网、光纤通讯网、电力传输系统的现状进行了专题研究,提出了初步规划方案。根据中方规划,区域公路网拟首先发展中国-中亚-欧洲的3条东西通道,各方已商定将中吉乌公路和欧洲40公路作为交通领域示范性项目;在电信领域,中方提出各国光纤通讯网互联方案,拟先行推动中吉乌光缆建设项目;在建设区域电力网方面,中方拟优先实施与俄、蒙、塔、吉、哈等国的电力联网或电站改造和建设项目。中方愿在进一步完善本方规划方案的基础上,与各方进行具体商谈和衔接,以形成共识。建议各国企业在上述网络框架内积极探讨合作项目。

当前,缺乏资金投入是项目合作中的主要制约因素。中国政府将继续加大资金投入力度,缓解区域经济合作的资金瓶颈。与此同时,各国政府资金不能满足所有需求。希望各国企业在项目合作中积极探讨多种融资渠道,除政府信贷和援助资金外,可积极向上海合作组织银行间联合体申请融资支持,积极吸引亚行、欧行等国际金融机构的资金、探讨“资源换项目”等灵活的融资方式,同时在做好可行性研究基础上,加强以BOT等方式开展合作。

当前,经济全球化和区域经济合作已成为推动世界经济发展的重要力量,上海合作组织框架内的经贸合作面临着良好的机遇和广阔的前景。我衷心希望各国企业家积极探索、开拓进取,使区域经济合作不断结出硕果,为上合组织的发展增添动力。

最后,预祝此次研讨会取得圆满成功,祝各国代表在华期间逗留愉快,身体健康,工作顺利!

在我的演讲之初,我想感谢会议的组织者以及此次洽谈会的全体与会者,并预祝大会成功实现所有的预期目标。

哈萨克斯坦共和国是一个有着悠久历史和多样文化的、多民族的国家。哈萨克斯坦地处欧亚的中心和世界几个大国的交汇处。独立后的哈萨克斯坦近年来取得了举世公认的经济成就,因此具备把经济发展提高到新水平的一切先决条件。

2006年哈萨克斯坦的国内生产总值较2005年相比增长了10.6%,达到772亿美元,人均国内生产总值超过5千美元。2007年预计国内生产总值将达到1000亿美元。

正在发展中的哈萨克斯坦的经济要求必须要为国内资本和开辟新的市场扩大国民经济的空间和领域。

需要指出的是,哈萨克斯坦对支持在高科技产品生产领域的中小企业的发展的经验十分感兴趣。发展和支持企业是哈萨克斯坦经济发展的优先取向之一。去年通过了的法律,此法规定了为发展私营企业创造条件的标准,还规定了国家行政管理的标准。

目前,发展与上海合作组织成员国之间的全面合作是哈萨克斯坦对外经济政策重要取向之一。

如今,上海合作组织成员国经济发展指标相当高,这加强了成员国之间对一体化进程的理解和现实性。

根据海关统计资料,2006年哈萨克斯坦共和国的贸易额占到上海合作组织成员国的30%以上,为196亿美元,比2005年增长40%。

来自上海合作组织成员国对哈萨克斯坦共和国投资额为57亿美元,与此同时,哈萨克斯坦对上海合作组织成员国的投资额为43亿美元。

哈萨克斯坦目前拥有140多个贸易伙伴国,其中最大的贸易伙伴国就是中华人民共和国。

截至2007年4月1日,在哈萨克斯坦共计注册有3845个有中资参与的合资企业,其中,2188个已开始运营,这些企业主要从事贸易。

我们表示相信,在不久的将来,中国的投资将参与到所有的非原料经济领域,在目前的发展阶段,发展这一领域对我国而言是优先的取向。

根据已进行的研究,确定了7个颇具前景和优先发展的经济领域,即所谓的,分别是生产食品的产业集群、石油天然气机械制造产品的产业集群、旅游服务产业集群、生产纺织产品的产业集群、生产冶金产品的产业集群、运输物流服务的产业集群、生产建筑材料的产业集群。也就是说,这些是国家目前计划发展的领域,在此领域创办和发展企业国家也会予以格外的重视。

应当指出,哈萨克斯坦政府非常重视向本国经济吸引外资和内资,并为此在国内营造支持和完善投资活动的条件。

《哈萨克斯坦共和国投资法》全面确定了促进投资的法律和经济基础,该法律保障投资者的权利并确定了国家支持投资的措施、解决与投资商有关的纠纷的方法以及在平等的基础上促进鼓励国内和国外的投资者、保持与外国投资者先前所签合同的稳定性原则。

根据《投资法》,对在哈萨克斯坦共和国优先发展的经济领域开展业务的投资商提供投资优惠。目前属于优先发展的领域有237个业务种类,诸如农业、轻工业、化工和冶金工业、机器和设备制造、电力、交通运输、建材生产等等。对这些业务种类提供如下投资优惠:

1、为期不超过10年的企业所得税优惠(对新成立的企业免除该税种,对正在经营的企业有权将在实施投资项目过程中取得的资产免予计算)。

三、国家实物援助(作为国家实物援助的有:土地、厂房、建筑、机器和设备)。

2005年,国际专家就我国投资立法是否适应世界贸易组织TRIMS标准(与贸易有关的投资措施协定)进行了研究。研究结果表明,哈萨克斯坦的投资法律符合世贸TRIMS标准。这样看来,我们认为,已经具备了保障国外和国内投资者活动的足够的法律基础。

在哈萨克斯坦还有一个由哈萨克斯坦共和国总统主持的外国投资者理事会(以下简称理事会),已经成立并工作了8年。理事会是一个咨询会议机构,使外国投资者每年有两次机会与哈萨克斯坦共和国总统或政府高官进行直接对话。在理事会的工作框架内,对哈萨克斯坦共和国的一系列法律和规章制度进行了修改和补充,并且均考虑到了哈方和外方的利益。为了解决在企业方面的问题,还成立了哈萨克斯坦共和国总统直属的企业家协会,这也是一个咨询会议机构,一些国内的企业家积极分子成为该协会的会员。

此外,为了在制度,财政和基础设施方面支持投资者,我们还成立了金融和服务发展机构——哈萨克斯坦发展银行、哈萨克斯坦投资基金会、国家创新基金会、出口信贷和投资担保公司、支持小企业基金会和市场调研中心。

每一个发展机构均拥有自己的专业和队伍——整体上他们利用各种工具代表的是国家支持投资和创新计划的综合系统,不管该计划内的新生产处于起步开始还是扩大发展阶段。

它们的活动旨在创立新的和发展以存在的高科技生产、在综合分析有前景的领域基础上支持科学事业和科技的研究和开发、为发展科技密集型生产而吸引投资。它们可以分担风险、参与共同计划的联合投资。

我们还开始了创立和发展创新型基础设施主要元素的工作——地区级和国家级的工业园区以及商务技术孵化器,在此框架内学者和企业家能够得到为在一个地区和这个地区以外发明和推广科研成果所必须的一切。

我国已开设下列经济特区,比如“阿克套海港”(在阿克套市)运输物流服务特区、“阿斯塔纳新城”(在阿斯塔纳市)建筑和建材生产特区。根据国家元首的指示,2005年7月成立了《OHTYCTIK》经济特区,这是在南哈萨克斯坦州成立棉纺织产业集群迈出的第一步。计划在曼吉斯塔乌州成立石油化工特区,成立两个工业区——分别在卡拉干达州生产冶金产品和在阿斯塔纳市生产建筑材料,在与中国和俄罗斯的边境成立两个贸易物流工业区,我们对这两个工业区寄予厚望,尤其是考虑到我国的过境运输的巨大潜力。

我相信今天的洽谈会将会为上海合作组织成员国进一步与世界经济一体化和扩大成员国之间的经贸联系注入巨大的活力。

鉴于私营经济在我国经济发展中的作用,国家把政策重点放在为中小型企业营造有利的经营环境上。这在企业经营领域法规构架的建立和逐步完善得到了反映。

作为我国发展最活跃的经济领域,中小型企业是保障吉尔吉斯斯坦经济稳定的基础之一。

2006年国内生产总值达到1130亿索姆,其增幅达102.7%。通货膨胀率为5.2 %。

2006年我国中小型企业总增值额在国内生产总值中所占的比例为44.7%,而中小型企业的工业产量占国内生产总值的24.6 %。

我国现有8500个中小型企业在运行。在2006年,共有18万自然人注册成为个体经营者。中小型企业职工同期总人数为26万人(不含农牧业)。

独联体以外的国家的外商直接投资额为1亿7840万美元,比2005年增长10.8%。主要投资来源国——德国占外商投资总额的16.0%(5340万美元);英国占外商投资总额的11.3%(3800万美元);加拿大——2.6%(880万美元);土耳其——3.8%(1280万美元);塞浦路斯——6.8%(2290万美元)。

独联体国家直接投资额与2005年相比增长2.2倍,为1亿5720万美元。哈萨克斯坦投资商的投资额占其中的主要份额——1亿3680万美元(占外商投资总额的40.7%),俄罗斯投资商的投资额为1980万美元(5.9%)。哈萨克斯坦投资商的直接投资额增长了2.4倍,俄罗斯增长1.4倍,乌兹别克斯坦增长7.4倍。

2006年外商直接投资行业结构比例:加工业——42%,金融领域——18.4%,采矿工业——16.6%,商业——7.9% 及其他。

为了扶持私营企业,我国通过了30多个规范性文件(需要办理的手续数量减少到8个,可在21个工作日内办理完),进一步简化并规范各类企业注册登记手续。

2001年通过了《企业经营者权益保护法》。这是为了促进企业发展而制订的重要法律文件。此外在2005-2006年间,通过了制衣行业相关规范性文件,以保障在专利制度基础上发展该行业的经营活动。

2006年本国货币与美元的兑换率为39索姆/美元,2007年上半年的兑换率为38索姆/美元。

. 每度电的价格——0.96索姆(0.03美元);按客户要求的功率供应的每度电价格——54.00索姆(1.42美元);

. 天然气每1000立方米价格:北方地区——6584.3索姆(173.3美元);南方地区——6152.3索姆(162美元);

. 每立方米供水价格——4.74索姆(0.12美元);下水道运营维护费用——3.48索姆(0.09美元)。

吉尔吉斯共和国政府一直努力为投资活动创造最优惠的条件。为了改善投资环境,采取了如下措施:

吉尔吉斯共和国境内的投资活动受吉尔吉斯共和国《民法典》、《吉尔吉斯共和国境内投资法》、《股份公司法》、《融资租赁(长期租赁)法》、《许可证制度法》及其它规范性法律文件的调整。这些法律保障外国投资者享受与本国投资者同等的企业经营条件的权利,保证10年内不改变法律,同时还保障投资者可以向国际仲裁法庭提出诉讼、及时、有效、妥当地获得征收赔偿,将资本、股利和利润自由返回国内的权利。

总之,吉尔吉斯斯坦向投资者开放了所有经济领域,投资者的投资活动将不受限制。

借此机会想强调一下,目前我国的制衣业是发展最迅速的行业之一,希望更多的布料生产商和制衣设备生产商与吉尔吉斯共和国轻工业企业协会开展合作。

最后我还想强调的是:吉尔吉斯共和国政府将采取一切措施,保障为我国境内的企业经营活动提供一切便利条件,并在互惠、稳定、安全、透明的原则上大力吸引投资。

首先我想感谢盛情周到的东道主为研讨会的工作所做的出色准备。请允许我阐述一下对上海合作组织实际工作的一些想法。

上海合作组织整体上继续保持着强劲的发展势头。我们可以毫不夸张地说, 上海合作组织已经成为地区和国际事务中的一个重要的因素。

请允许我重申一下,上海合作组织(简称上合组织)是一个国际组织,成员国有哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦,成立于2001年6月,当时上述国家领导人签署了有关声明。

上海合作组织的宗旨为巩固成员国之间的相互信任、友好与睦邻关系,促进彼此在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通运输、生态环保及其他领域的有效合作,为维护和保障地区和平、安全和稳定而共同努力,建立民主、公正和合理的国际政治和经济新秩序。

1.今年3月在莫斯科的会晤期间,我们已经详细地讨论了我们两国之间的经济合作问题。在过去的一段时期里,俄罗斯和中国的经济关系继续呈上升的发展趋势。这种趋势为巩固我们两国的之间的战略伙伴关系作出了举足轻重的贡献。上升的趋势也使我们可以预测到在各主要领域的合作规模将进一步增长。在这个预测的主要前提条件当中,比较突出的是双边贸易额的增长、相互投资合作规模的扩大、地区和边境联系的扩大和多样化。

双边贸易额的增长速度仍然很快。根据我们的估计,今年的贸易额将大大超过2006年的有关指标,尤其是俄罗斯从中国的进口额。

参考资料: 根据俄罗斯联邦海关总署的统计资料,2007年1月至5月两国贸易额为134亿美元 (增长了38,2%)。俄罗斯的出口额为 63亿美元(增长了4%),进口额为71亿美元(增长了95,5%)。

根据中华人民共和国海关总署的统计资料,2007年1月至5月中俄贸易额为158亿美元(增长了30,6%),占中国外贸总额的2,0%,中国从俄罗斯的进口额为79亿美元 (增长了11,3%),出口额也为 79亿美元 (增长了58%)。

我们预计俄罗斯和中国的经济合作中期前景是乐观的,首要的出发点就是双边贸易的持续快速发展。在中国市场上俄罗斯仍然在下列商品上是最重要的对华出口国,比如商用木材、化肥、海产品、原油、石油产品、纸浆、有色金属和黑色金属的若干品种,这个前景是可见的。至于中国商品在俄罗斯的存在,中国供应商除了在日用品市场上占据传统的牢固地位之外,还在如下领域积极开发拓宽已有的天地,比如供应通讯和通信设备、运输设备和工业品的若干种类,其中包括化工产品、塑料、黑色金属和制品等。

2.尽管双边合作的总体趋势是前进的,但与此同时还是不得不指出原料倾斜依然没有改变,而且近期俄罗斯对华出口商品的品种越来越“狭窄”。这样的结果是双边贸易的增长速度高度受制于原料价格的普遍浮动,首先是煤炭价格的普遍浮动。

参考资料:根据俄罗斯海关总署的统计资料,2007年1月至5月在诸如《矿物燃料、石油和其馏出物》、《木材和木材制品》、《化肥》等商品分组中,俄罗斯对中国的出口占 68.3%,而2006年1月至5月的这一指标为 57.7%。

这一因素对两国贸易发展速度的稳定性的影响在今年已经明显显现出来。3月份在莫斯科的会晤期间,我们详细地讨论了这一课题并原则上就改变局面的联合行动取得了共识。因此,我认为,目前尽快落实我们两国公司之间已达成的协议,从俄罗斯进口民用航空技术、医疗和采矿设备以及其他高附加值的产品,必将为在这些领域发展合作注入我们所需要的活力。

我们满意地指出,今年3月在俄罗斯的中国年开幕期间,我们达成的关于成立俄中促进机器和创新产品商会的协议正在落实当中。

俄罗斯经济发展部会同俄罗斯工业和企业家联盟及有关的俄罗斯商界人士正在完成商定商会活动宗旨和组织机构的工作。

参考资料: 为了实现扩大双边贸易和俄罗斯对华出口格局多样化的既定目标,在与俄罗斯有关方面解决了优化商会结构、运行机制和工作方式等问题后,2007年5月底,俄罗斯经济发展部与中国商务部在北京进行了有关磋商。

根据与中方和俄有关商界人士的磋商结果,2007年6月26日,俄罗斯联邦政府副总理茹科夫主持召开了由俄经济发展部、俄工业和能源部、俄外交部、俄罗斯联邦工商会、俄工业和企业家联盟代表出席的会议。在此次会议上商定了商会的活动宗旨和组织结构。

经与中方协商同意,所成立的商会名称将被定为《俄中机器和创新产品贸易促进会》。

俄中双方的会长负责总结促进会的工作,并每年向两国政府首脑定期会晤筹备委员会俄中主席报告一次。

为了使参加到促进会的商界人士的工作更加有效,各方还分别在促进会旗下成立了一个20至25人的咨询委员会,成员是由国内机器产品制造商和出口商组成的主要联合会的领导人。

在与中方磋商的基础上,根据双边经贸合作的方向和前景,建议按部门原则搭建促进会的结构,具体为:

– 俄罗斯企业在中国的投资项目,落实这些项目要求扩大设备、配件和零部件的进口;

-规定在俄罗斯和中国分工生产设备配件的生产协作,以推动成品进入本国市场和第三国市场;

– 将关于成立促进会的协议载入俄中两国政府首脑定期会晤筹备委员会经贸合作分委会的会议纪要(2007年8月23日至24日);

-在俄中两国政府首脑定期会晤筹备委员会会议期间,准备由俄罗斯工业和企业家联盟和中国机电产品进出口商会签署关于成立俄中机器和创新产品贸易促进会的备忘录(2007年9月26日);

– 在俄中两国政府首脑会晤期间与中方举行促进会成员的联合会议(2007年11月)。

3. 投资领域仍然是合作的一个颇具前景的领域。近年来俄中两国政府在为投资合作创造条件方面作出了许多努力,这整体上促进了中国接受俄罗斯为一个具有吸引力的投资市场的观念的形成。俄罗斯是中国资金在境外投资优先选择的国家和地区之一。我相信,这将为扩大中国资本对俄罗斯经济的直接和间接投入的规模创造相当重要的前提条件。

参考资料: 根据中华人民共和国商务部的统计资料,不包括对银行和有价证券的投资在内,2006年中国对俄罗斯的直接投资为4.7亿美元,而2005年这一数字为2.03亿美元。79个新项目获得批准。累计中资投资总额达到9.35亿美元。与2005年的4.5亿美元相比,中国公司完成的建筑和其他承包工程的总额增长了47%,为6.6亿美元。

我们的出发点是,在这一领域扩大合作首先取决于投资公司本身和受资方的细致工作。与此同时,就立法、部门和地区的投资项目和监督“龙头”项目的实施等问题完善信息交流机制的任务仍然是政府职能部门和地区领导人的责任范围。

4. 我们对成功举办俄罗斯的中国年活动表示高兴。我们感觉,中国年商务活动的日程并不比俄罗斯的中国年的日程轻松,而且直接针对的是俄罗斯的商界。我们认为,这样的态度确实不负众望。丰富多彩的活动和高水平的筹备组织工作促进了经济体之间相互了解程度的提高。当前双边关系的发展水平,中国经济前所未有的腾飞和成为世界经济强国均使我国对中国产生了浓厚的兴趣。年内所举行的大型国家说明会不仅加深了俄罗斯商界对中国企业商务形象的了解,而且还整体上重新确立了国家的品牌。

中国年的商务活动日程已经成为一个亮点,更是2007年俄罗斯社会生活中的一件引人瞩目的大事。我相信,这必将为建立牢固的互利联系的进程和迎来大的合作项目的前景作出自己的贡献。

根据上海合作组织宪章第八条的规定,成员国部委或部门领导人可以定期举行会晤以讨论在上海合作组织框架内有关领域发展合作的具体问题。

2001年9月在阿拉木图市(哈萨克斯坦共和国),上海合作组织成员国政府签署了关于地区经济合作的基本目标和方向并启动在贸易和投资方面创造有利条件进程的备忘录。

改善贸易和投资环境,为逐步实现商品、资本、服务和技术的自由流动创造相应的条件;

鼓励和支持本组织成员国的地方行政机构根据本国法律进行各种形式的直接联系;

2002年5月在北京,上海合作组织成员国政府首脑签署了备忘录的议定书,决定建立上海合作组织成员国负责外经和外贸事务的部长会晤的机制,并确定了会晤的章程。

参考资料:根据俄罗斯联邦政府2001年6月21日ХВ-П2-10869号决议,由俄经济发展部负责协调俄各部委和部门在上海合作组织框架内经贸合作问题方面的材料和文件草案的准备工作。

2004年9月14日在莫斯科,在俄罗斯联邦经济发展和贸易部部长格列夫(接待方)的主持下召开了上海合作组织成员国负责外经和外贸事务部长的例行会议。

在此次会议上审议并通过了为落实《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》的活动计划草案(活动计划后来在2004年9月23日比什凯克上海合作组织政府总理会议上得到批准)。上述《合作纲要》是在2003年9月23日在北京举行的上海合作组织成员国政府总理会议上批准的。这个文件(《活动计划》)包括六国在经济、科技和人文合作的最重要的方面,还包括100多个具体的活动和取向。

大家的一致理解是,六国经济合作最具前景和需求最大的方面是交通运输、能源、自然资源利用和环境保护、卫生。

2006年俄罗斯在美国、日本、香港、韩国、台湾、德国、新加坡、马来西亚和荷兰之后列第十位。

在2005年特别是2006年的俄罗斯出口商品结构中,原料商品和初级产品的比重呈增加趋势。如果说,2004年在俄罗斯出口商品结构中诸如《矿物燃料》、《木材》、《化肥》、《鱼类和海产品》、《黑色金属》、《有色金属》、《纸浆》和《矿石》的比重占84.2%的线%。

根据中华人民共和国海关总署的统计资料,2006年俄罗斯与中国的一般性贸易额为190.2亿美元(增长了9.2%),或者说占双边贸易总额的56.97%,其中俄方出口额为104.7亿美元(增长了8.2%),进口额为85.5美元(增长了10.4%)。在双边贸易额中,中国国有企业的份额为139.1亿美元(增长了8.4%),这其中俄方出口额为108.7亿美元(增长了7.9%);私营企业的份额为124亿美元(增长了17.6%),这其中俄方进口额为79.9亿美元(增长了14.3%)。

2006年在俄方出口中占第一位的仍然是《矿物燃料、石油和石油产品》,占俄方出口总额的53.92%(2006年7月最高值为56.12%)。2006年《原油》的出口数额增长了24.9% (或者说增至1596万53700吨),按价值计算增长了51.3%(或者说增至75亿377万美元)。2006年12月向中国出口原油的平均价格为每吨420.28美元(较2006年11月相比增长了1.6%,或者较2005年12月同比增长了4.5%)。

2006年从俄罗斯进口的«动力燃油和润滑油»增长了0.2%(为490万7990吨,或者说占中国进口总额2799万吨的17.54%,增长了7.3%),金额为1亿7294.1万美元(增长了21.0%,或者说占中国进口总额95.7亿美元的18.07%,增长了32.6%)。

2006年电力出口减少了2.5%(减至4亿7872万千瓦时),金额为1004万美元(增长了4.0%)。

2006年占出口第二位的是«木材和木材制品»的出口,出口金额增长了20.5%,增至21.6亿美元,而在数量上增长了8.8%,增至2304万立方米(占中国进口总量3215万立方米的71.67%,增长了9.5%,或者说占总金额39.3亿美元的54.97%,增长了21.1%)。在俄罗斯木材出口的构成中,圆木占94.71%。12月份俄圆木的平均价格为每立方米95.68美元(较2006年11月相比增长了0.3%),而12月份中国进口的平均价格为146.45美元(增长了12.2%)。

在俄罗斯出口中占第三位的是«鱼类、海洋软体动物、蟹类»的出口,增长了10.8%(增至12亿1149万美元),或者说增长了73万4870吨(增长了4.5%,或者说占中国鱼类进口总量173万吨的43.05%,增长了9.6%)。

第四位为化工产品,出口金额实际上仍然停留在2005年出口的水平上,为10亿9414万美元(增长了1.4%)。一些化工产品仍然保持着增长的势头:《三氯乙烯》的出口增长了40.8%(增至32490吨),以及个别橡胶品种其中包括丁二烯-苯乙烯橡胶。

«化肥»的出口占第五位,出口数量减少了19.1%(减至510万1940吨,或者说占中国进口总量1129万吨的45.19%,减少了19.2%)。《氯化钾》的出口额为345万7270吨(减少了15.3%),金额为7亿628万美元(减少了14.1%),或者说占中国进口总量(705万吨,减少了20.2%)的49.04%。《合成化肥》的出口减少了26.4%(减至113万7710吨),金额为2亿6372万美元(减少了27.1%),或者说占中国进口总量195万吨(减少了14.6%)的58.31%。

《有色金属》的出口占第六位,出口金额增长了9.1%(或者说增长了6亿6318万美元),但数量还是减少了(减少了42.3%,或者说74720吨)。12月份铜的出口和6至11月一样保持着较大幅度的金额增长(增长了106.4%,增至861万美元),但出口数量减少了(减少了3.3%,减至15700吨)。12月份镍的出口额为1亿123万美元,增长了225.1%,数量为3430吨,增长了38.7%,在国内市场价格12月比11月上涨了7.7%的情况下使年底取得了《有色金属》出口整体上的增长。

占俄罗斯出口第七位的是«纸浆»的出口,为97.93万吨(增长了0.2%),或者说占中国纸浆进口总量796万吨(增长了4.8%)的12.30%。

金属仍然占第八位。《黑色金属》的出口金额较2005年相比减少了74.1%(减至4亿5055万美元),与此同时数量也减少了79.6%(减至68万7760吨)。在对中国金属出口的数量构成中,低附加值的金属产品(金属废料、半成品、铸铁)的份额较2005年的34,7%增加至38.1%。而高附加值产品(热轧钢、冷轧钢、电工钢、合金)的份额较2005年的65.2%减至61.8%。

第九位为矿石的出口,其份额占俄罗斯出口总量的2.1%,为340万吨(减少了21.6%,或者说占中国矿石进口总量3亿2630万吨的1.05%,增加了18.6%;或者说占中国进口总额209.2亿美元的1.75%,增长了13.8%),金额为3亿6549万美元,减少了32.9%。

2006年商品分类中《机器和设备》的出口减少了33.9%(减至2亿1716万美元),其份额较2005年的2.1%相比减少至俄罗斯对中国出口总量的1.2%的水平。《飞行器》的出口继续减少了95.3%,«能源设备»增长了54.3%。在俄罗斯出口中,«机器和设备»仍然居第十位,而2004年曾居第八位。从中国进口的《机器和设备》(金额为45亿9214万美元)超过了俄罗斯的出口额的2114,6%。

从中国的进口商品种类不断增加。《机器和设备》类的商品进口进一步增加。较2004年相比,2005年和2004年此类商品从中国的进口比重分别为20.1%(为26.6亿美元)和17.2%(为15.6亿美元),而2006年已达到29.0%(为45亿9214万美元,增长了72.7%)。

在从中国进口的商品中,运输设备成为迅速增长的种类之一。2005年增长了152.9%,或者说增长了2亿4520万美元。2006年进口运输设备增长了138.8%(或者说增长了5亿8552万美元)。家用电器、电子产品和通讯设备占据着重要的位置,增长了51.7%(增至21亿5699万美元);黑色金属的进口也在增长,增长了278.8%(增至2亿5406万美元)。

中国对俄罗斯出口的主要发展趋势是依靠机器产品和一系列工业品比重的增加而逐步实现多样化。2006年从中国进口的机器产品和工业品整体上增长了40.4%,而2005年这一数字为27.4 %。

2006年俄中地方经贸联系继续保持快速的发展。与往年一样,在此进程中的积极参与者仍然是中国的东北地区(黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区),以及新疆维吾尔自治区(以下简称新疆)。

2006年上述地区与俄罗斯的外贸额增长了31.1%,为134.6亿美元,而2005年这一数字为102.7亿美元。这一比重在双边贸易总额中增至40.32%,而2005年这一数字为35.3%。

在中国边境省区中黑龙江省仍然位居第一,该省有与俄罗斯贸易额的最高值,为91.3亿美元,占俄中贸易总额的27.4%。在黑龙江省外贸额中,俄罗斯的比重相当于71%,其中进口为59.1%,出口为93.7%。

在内蒙古这一数字为33.3%,其中进口为90.5%,出口为1.2%。俄罗斯在吉林省和辽宁省对外贸易中的地位非常一般,分别占9.2%和3%,但是还是高于俄罗斯在中国对外贸易总额中的比重。与此同时,新疆与俄罗斯的贸易额却大幅度地减少(减少了44.7%),2006年为1亿7630万美元。该自治区在对外贸易整体上升的情况下把重点从俄罗斯转向了中亚国家,可以证明这一点的是,俄罗斯在新疆外贸总额中的份额急剧下降,2006年减少至1.9%,而2005年这一数字为4%。

与中国从事边境贸易的省区之间的地方联系也蓬勃发展:辽宁省为13.8亿美元(增长了31.4%),吉林省为5.8亿美元(增长了31.8%),内蒙古为16.6亿美元(增长了9.2%),新疆维吾尔自治区为3.2亿美元(增长了23.1%)。

中国边境省区与俄罗斯的贸易结构与俄中贸易总体结构相比相差不多。俄罗斯出口的基础是石油产品、圆木、鱼类和海产品、金属产品。从中国进口的商品种类比较多,包括食品、鞋类、服装、家用电器等等。

中方也统计边境地区贸易交易额,这种贸易被称为边境小批发贸易。根据中华人民共和国海关总署的统计资料,2006年边境小批发贸易额为69.7亿美元(较2005年相比增长了25.2%),其中来自俄罗斯的出口额为36.8亿美元(增长了14.3%),对俄罗斯的进口额为32.9亿美元(增长了40.1%)。

除了东北边境省区外,与俄罗斯贸易额较大的有:浙江省为40.4亿美元(增长了47.4%),山东省为36.4亿美元(增长了7.1%),广东省为33.4亿美元(增长了10.2%),江苏省为22.4亿美元(增长了25.8%),北京市为14.0亿美元(减少了24.7%),河北省为11.9亿美元(减少了52.0%),上海市为10.1亿美元(增长了18.8%)。

在相互贸易中,中部、沿海和南部工业发达省区的比重有所下降,减少至59.7%(192亿美元),2005年的数字为64.7%(183亿美元)。

相互贸易的商品结构在2006年虽然没有发生原则性的变化,但还是反应了一些长期的趋势。

首先,俄方出口的原料性和对石油的依赖性继续加强。金额的增长主要依靠的是石油和圆木出口的增长。

第二,俄罗斯对华出口的增长基础继续变窄,其主要表现为一系列传统上构成俄罗斯出口基础的大型商品的出口数量减少或者停滞。这时虽然继续保持整体上有利的价格却也不能完全补偿出口数量的不增。

第三,从中国进口多样化的进程、机器产品和工业成品在进口中的比重不断提高为中国经济在俄罗斯市场的进一步扩大创造了前提条件,并对俄工业的许多部门构成严重挑战。

2007年1月至5月俄中贸易额为158亿7623万美元(增长了30.6%),或者说占中国贸易总额(8013亿3900万美元,增长了23.7%)的1.98%,其中俄罗斯的出口额为79亿6079万美元(增长了11.3%),进口额为79亿1544万美元(增长了58.0%),顺差为4535万美元(较2006年同期相比减少了97.9%)。俄罗斯居澳大利亚之后占第十一位。

2007年1月至5月在俄罗斯出口中占第一位的仍然是«矿物燃料、石油和石油产品»的出口,或者说占俄罗斯全部出口额的44.2%(最高值56.12%出现在2006年7月)。

2007年1月至5月占第二位的是《木材和木材制品》的出口,此类商品占16.1%。

2007年1月至5月在俄罗斯进口中占第一位的仍然是《电动机器和设备、记录用的仪器和设备》的出口,占俄罗斯进口总额的13.6%。

2007年1月至5月占第二位的是«能源、技术及其他设备,机床和泵机»的出口,此类商品占11.5%。

近几年来,中国对在俄罗斯投资的兴趣与日俱增,同样,俄罗斯地方州区对利用中国资金实现地方投资项目的兴趣也是如此。

根据中华人民共和国商务部的统计资料,截至2006年年底中国对俄罗斯累计直接投资总额达9.35亿美元,其中2006年较2005年相比中国累计直接投资额增长了2.3倍,为4.7亿美元(2005年为2.03亿美元)。中国在俄罗斯的主要投资方向有能源、矿产资源开发、林业、贸易、轻工业和纺织工业、家用电器、通讯、建筑、服务和房地产。

根据中华人民共和国商务部的统计资料,2007年第一季度中国对俄罗斯的累计直接投资额为1343万美元。

根据双方在第一届、第二届、第三届俄中投资论坛(2004年于哈巴罗夫斯克,2005年于圣彼得堡,2006年于北京,组织单位为俄罗斯经济发展部和中华人民共和国国家发展与改革委员会)上达成的协议,下列属于利用中资的重大项目:

– 由上海联合对外投资公司参与建设的圣彼得堡《波罗的海明珠》多功能综合体(中方计划投资13亿1300万美元)。目前商务中心的主体建筑和与彼得哥夫斯克(音译)公路并行的地级公路干线的施工工作已经完成。正在进行内部工程网的建设施工。根据中方的估计,项目资金已达到8900万美元;

– 由黑龙江《振荣四达》(音译)公司参与建设的赤塔州马加奇区阿马扎尔镇(音译)ЦБК(2.70亿美元)。目前根据中方投资商的订单,《西伯吉普罗布姆》(音译)设计院有限责任公司(在伊尔库茨克市)正在对项目进行预可行性研究,正在进行测定建筑用地和确定设备安装的工作。根据赤塔州政府的统计资料,中方在准备工作中的支出为438万美元;

– 由中国国家冶金建设公司参与建设的哈巴罗夫斯克边疆区霍尔镇ЦБК(2.30亿美元)。目前《西伯吉普罗布姆》(音译)设计院有限责任公司(在伊尔库茨克市)正在对项目进行预可行性研究,2006年10月得到了当地政府允许项目使用25万公顷林地的许可。中方为准备原始许可文件和设计用林及其他共投入了890万美元;

– 由黑龙江省垦荒总局开发犹太自治州的农业和林业用地(4600万美元)。有3000名工人参加到了项目建设当中。根据犹太自治州政府的消息,在项目框架内2006年共计使用了33000公顷农业土地用于种植大豆、粮食、玉米和其他作物。共计生产了36200吨的大豆(超过犹太自治州总量的50%),11900吨的粮食作物,14300吨的蔬菜和瓜类作物,5000吨的土豆。根据中方的统计资料,项目共投入了4300万美元;

– 由《龙安》(音译)公司参与开发的赤塔州别列佐夫斯基(音译)铁矿产地(4.94亿美元)。目前双方正在研究项目实施的技术问题。

在圣彼得堡举行的第十一届国际经济论坛上,在由中华人民共和国国务院副总理吴仪参加的俄中《圆桌会议》的框架内,共签署了八个在俄罗斯投资项目的文件,总金额为6亿2780万美元。

由中国公司完成的建筑和承包工程数量增加、速度很快。2006年共完成金额6.60亿美元,新签合同的金额为10.7亿美元(增长了62.1%)。为完成劳务服务,2006年共有22852人次来到俄罗斯工作(2005年为18000人次)。中国的劳动力主要应用于远东和西伯利亚地区,工作领域有建筑施工、伐木和木材加工、农业、制衣、提供医疗和其他服务。截至2006年年底,已签订的在俄承包工程的合同金额已达到66.2亿美元,合同完成金额为33.6亿美元,当年年底在俄罗斯联邦共有25275名来自中国的劳动力。

2007年1月至6月签订的中国在俄罗斯承包工程和劳务服务合同的总金额为3.70亿美元,共计派出了劳务人员36117人次。

中国在俄罗斯最大的工程承包项目是建设83层高的《联邦塔》的水泥框架,该建筑是莫斯科商务中心《莫斯科城》的一部分,其中中方工程量为5800万美元。执行方为中国工程建筑集团公司。工程施工从2005年11月开始,2008年结束。

2006年俄罗斯在中国的投资情况如下:俄罗斯对华投资合同金额为2.30亿美元(较2005年相比减少了23%),累计直接投资金额为6700万美元(减少了18.2%)。中华人民共和国商务部批准了126个在华俄资新项目(减少了22.3%)。截至2006年年底俄罗斯在华投资合同总额达到16.4亿美元(增长了17%),累计实际投资金额为6.10亿美元(增长了12.8%)。俄方项目主要集中在农产品、矿物和化工原料的生产、建筑和交通运输领域。

2007年1月至6月,根据中华人民共和国商务部的统计资料,在华共有50个由俄资参与的新项目开始实施,俄罗斯的合同投资额为1.06亿美元,实际投资额为2523万美元。

双方在经济特区方面的合作继续发展。2006年9月,在厦门市(福建省)举行了在经贸合作分委会框架内的第一次经济特区工作组会议,商讨了工作组规章并签署了有关议定书。第十届厦门国际投资洽谈会是中国最重要的投资活动之一,与此洽谈会同时并在其框架内,举行了俄罗斯经济特区说明会。期间,感兴趣的中国公司了解到了俄罗斯发展经济特区的优先方向、在经济特区内创办和注册企业的办法、投资环境及有前景的项目。

在俄中第三届投资论坛上(2006年11月于北京),中国《长城》汽车公司同鞑靼斯坦共和国政府签署了关于在《阿拉布嘎》(音译)经济特区成立合资企业组装生产中国轿车的议定书(7000万美元)。

塔吉克斯坦共和国(以下简称“塔国”)政府极其重视私营企业的发展。私营企业是国民经济发展的主要因素之一。

如今为了进一步发展民主和巩固民主改革的成果,塔吉克斯坦行政、立法和司法系统三权分立方面的改革正在成功地进行着,这为发展私营企业创造良好环境起到了促进作用。与此同时,国际社会的投资赞助商积极支持塔吉克斯坦共和国政府为发展此领域所采取的措施。

在目前的发展阶段,尽管采取了措施,但私营企业仍然遇到一系列阻碍其成长的问题。首先涉及到的就是现行法律和其他规章制度。在许多情况下,这些法律和规章制度制约企业的创立和发展,还制约企业与金融的接轨。

政府在制订政策方面已经采取了具体措施,通过立法降低投资商和企业家的风险。

现在塔国政府把发展企业当作头等大事来抓并作为一项国策来对待。目前塔吉克斯坦正在进行有利于创造良好的投资环境和发展私营企业的改革,此改革首先是通过立法加以确定的。

2004年通过了《关于对若干经营项目实行许可证制度的法律》。此法律的通过使许可证制度得以统一并规定了明确的申领程序。2006年对此法律进行修改和补充后,需申领许可证的经营项目的数量由101个减少到59个,需申请特别许可证的经营项目的数量由12个减少到7个。

为了使检查的程序更加明确和透明,2006年7月通过了《关于在塔吉克斯坦共和国对经营项目的活动进行检查的法律》。此法律首次规定了确定和进行检查的主要、统一的原则,以及周期和持续时间,检查的方式,经营项目和检查机关官员的权利和义务。此法律旨在保护企业活动免受非法干扰和提高国家管控的效率。

2004年塔吉克斯坦通过了《关于塔吉克斯坦共和国小金融机构的法律》。根据统计资料,截至2007年初,共注册有76家小金融机构,这些机构均在国家银行的调控之下并为约14万人提供服务。

2007年5月通过了《投资法》,其目的在于吸引和在国民经济中有效利用物质和原料资源、先进的设备和技术并为投资活动提供有利的条件。

为开创良好的商务环境、提高投资吸引力和加强塔国政府对投资商权利的保护,还为外资企业规定了如下的法律担保:

-当对法律进行修改和补充时,自正式公布之日起5年内对投资商提供法律保护;

在政府批准的削减外债机制的框架内所进行的工作使去年的外债水平削减至国内生产总值的31%。

最近5年的国内生产总值增长了45.8%,即年均增长率为9.2%。在国民经济宏观调控方面取得了一定的成绩,包括对通货膨胀的控制。目前的通货膨胀率每月小于1%。经营项目和居民对通货膨胀的期望值大大降低。

如今,塔吉克斯坦与世界经济一体化的进程正在加深。在不长的时期内塔国便在外贸自由化和经济开放程度方面迈出了巨大的步伐。外贸的地理区域正在扩展。目前塔吉克斯坦与世界上90多个国家有着外贸关系。塔国的外贸额大幅增长。仅2006年塔吉克斯坦共和国的外贸额就达到28亿600万美元(增长速度为41.9%)。其中出口额为12亿7090万美元,进口额为15亿3520万美元。

国民经济中的私营企业的数量逐年增长。截至2006年底,私营实体的总数达到13(万)0467个,其中9.3%为中小企业,77.4%为个体企业主,21.2%为个体农场主。

2002年私营成分在国内生产总值中的比重为28.2%,2003年为30.7%,2004年为37.1%,2005年为41.9%,2006年为42.37%。仅2007年上半年,私营成分在国内生产总值的比重已达到约43%。

截至2005年中小企业实体总数达到12167个,2006年其总数达到12818个,2007年上半年其总数已达到13398个。

自2007年初始至上半年止,在塔国共有84695人凭专利证书和证明从事经营活动,与上年同期相比其数量增加了8366人。

2007年上半年在塔国凭专利证书和证明从事经营活动的个体企业主的数量为52172人,与2006年同期相比增加了6187人。2006年上半年的数量为45985人。

根据塔国司法部的统计资料,2007年前6个月内共注册了309个法人,与2006年同期相比其数量增加了58个。

这些法人在国民经济的各个领域从事经营活动。经营的企业总数按产业部门划分为:工业占18.2%,建筑业占24.2%,服务业和商业占11.5%,公共餐饮业占13.6%,运输业和通讯产业占8.5%,农业占17.5%,其他产业占6.5%。

截至2007年塔国共有29206个个体农场经济,与2006年同期相比其数量增加了1459个。

近年来工业、农业、外贸及其他产业的增长速度飞快。2006年的工业生产总值较2005年相比增长了5.6%。农业生产总值增长了7.4%,其中种植业增长了7.2%,畜牧业增长了8.0%。

根据银行向私营企业贷款发展中心的统计资料,与其他国家相比,2005年(占国内生产总值的百分比)塔吉克斯坦为15%:

尽管进行了改革,但私营企业还是遇到了一系列阻碍其发展的问题。国家法制不健全和管理不善,就不能提供一个吸引地方和外国投资的环境,使国家机关提供有效的服务,不发达的金融机构也是阻碍投资环境发展的因素,而这些又都是为发展私营企业所必需的。

私营企业的发展潜力在很大程度上还没有得到充分的利用。在这方面的障碍之一就是激励机制不够。软弱的激励机制消极地影响着企业的改革和私营企业的发展,这就降低了整体经济的生产力。

虽然政府无法控制与进行商业活动有关的商业风险或损失,但还是可以采取一些措施,以调整和运用政策、规章制度以及行政和体制的手段。

2006年11月30日,国家管理体制改革后成立了塔吉克斯坦共和国投资和国有资产管理国家委员会(以下简称“委员会”)。该委员会承担的职能是原塔国国有资产管理国家委员会、塔国执行办公厅外来援助协调中心、原塔国经济和贸易部和塔国财政部与吸引外资有关的问题、以及原塔吉克斯坦共和国政府反垄断政策和支持企业署与支持企业发展有关的问题。

塔国投资和国有资产管理国家委员会是国家政府的中央机关,在职权范围内实施有关投资方面的国家政策和规章制度的调控,管理国有资产,领导并实施塔国非国有化和变国有制为私有化的进程,作为所有者代表国家的利益,进行与支持企业发展计划有关的活动,其中包括塔国中小企业的发展。

我非常荣幸地应邀参加上海合作组织:区域环境与中小企业投资贸易促进说明会。借此机会,把赣州市的基本情况向大家作简要介绍。

赣州市地处中国江西省的南部,东临福建、南接广东,下辖18个县(市、区)和1个经济技术开发区,国土面积3.94万平方公里,人口861万,分别占江西省的1/4和1/5,是江西省最大的行政区,也是中国东南部最大的设区市。近年来,赣州因其独特的比较优势,正成为国内外客商投资的热点地区。

赣州区位优越,交通发达。赣州是连接中国南部江西、福建、广东、湖南四省的枢纽城市,是中国内地通向福建、广东、香港和澳门地区的重要通道。目前,京九铁路、赣龙铁路、赣粤高速公路、昌厦一级公路和多条国道贯穿全境,另有5条高速公路正在建设中,赣州到厦门、广州、深圳、珠海、东莞等地的车程均只需3—4个小时,到香港的车程也只需4—5个小时;4C级的赣州黄金机场开通了到北京、上海、广州、厦门等地的航班,4C级的赣州新机场已列为国家民航总局发展支线航空城市,年内可峻工投入运营;赣州水运与长江相连,可直通沿海各港口。

赣州矿产和农林资源丰富,开发潜力大。现在全市已发现的矿种有99种,已勘查探明的有64种。特别是钨、稀土资源丰富,素有“世界钨都”和“稀土王国”的美誉,钨储量占了全国的70%、世界的40%,其中黑钨储量全国第一;离子型重稀土储量占全国的40%,居全国第一。钨矿开采和冶炼加工的产量占全国的40%左右,离子型稀土矿开采和稀土金属冶炼的产量占全国的60%左右,是全国钨、稀土重要生产基地。

赣州是中国的脐橙、蜜桔、蜜梨、甜柚、白莲、灰鹅、草菇、瑞香、毛竹之乡,发展农产品深加工具有良好的资源条件。特别是脐橙、柑桔已建成果园面积近200万亩。赣南脐橙2004年获得“国家原产地域产品保护”,果品品质可与美国“新奇士”媲美,目前,赣州正在建成全国最大、世界著名的脐橙主产区。

赣州涉外功能完善,商务成本较低。赣州海关、国检、商务、外汇管理机构健全,是中国内陆地区第一个在县级设立海关和检验检疫机构的设区市,已经形成属地报关、口岸验放的通关机制;建有设施完善的公共保税仓及进出口货物查验场、物流中心,开通了赣州—厦门、深圳的铁海联运。赣州水、电、气、土地、原辅助材料和劳动力成本低,劳动力价格仅为美国和香港、台湾地区的二十分之一左右,只有沿海地区的三分之一左右。赣州有16个省级工业园区,已经开工建设国家级出口加工区,可开发利用的土地较多,且价格低廉,比较优势十分明显。赣州有10所大中专院校和37所职业技术学校,每年能为社会企业培养输送一大批人才和产业技术工人。

赣州投资领域广阔,发展环境优越。近年来,赣州不断建立和完善政策法规、金融服务、信息网络、人力资源、物流服务、贸易服务、产权交易、口岸服务、技术标准和社会保障等体系,不断缩小与沿海地区的政策落差和时空距离,努力在全省率先完善社会主义市场经济体制。赣州依托资源和区位优势,加快培育钨、稀土、氟盐化工和脐橙等产值超百亿元的优势产业集群,做大做强有色金属及材料、非金属矿及材料、机械制造、食品工业、现代轻纺、电子电器等六大主导产业,努力把赣州打造成优势农产品加工基地、优势矿产品深加工基地和承接国际产业梯度转移基地。

中小企业发展加快。到今年6月,全市有中小企业16万户,注册资金488亿元,从业人员61万人。

工业园区生产加快。至今年7月,全市工业园区总面积34.22 平方公里, 全市16个省级工业园区实现工业增加值56亿元,增长18.77%;销售收入186亿元,增长35.93%;利税总额24亿元,增长59.38%。从业人员为221793人。

优势产业扩张加快。按照集约化生产、规模化经营、集群化发展的思路,我市对全市钨、稀土产业发展进行了统一规划和布局,各资源县重点抓好矿山的规范开采及现有冶炼加工企业的技术升级和结构调整,赣州中心城区重点发展以精深加工为主的产业体系,集中建设市有色产业基地为最大限度地发挥产业发展的整体效应和集聚效应,市有色产业基地规划总面积约为11平方公里的区域为有色金属加工园区,主要承载钨、稀土及其他有色金属的加工和研发项目,氟化工产业基地规划为瑞金产业基地和兴国产业基地。赣县、龙南、定南、寻乌为稀土采选冶炼加工基地;崇义、大余、赣县为钨产业采选冶炼加工基地。全市各地按照科学规划,狠抓赣南脐橙标准化示范区建设。在科学规划的指引下,我市经过短短几年的实践,四大产业集群产业结构调整明显加快。近年来,我市已从卖原矿全面转向发展加工领域,产品结构从初级向中级过渡。已成功实现从钨矿开采地到钨冶炼产品生产地的升级,赣州正成为中国钨矿及钨冶炼产品的主产区、集散地。目前,我市钨矿产量约占全国的30%,APT产量约占全国2/3以上,钨粉约占全国30%。我市稀土行业矿产品及冶炼加工的产业集聚正在形成,已成为全国最大的稀土金属生产基地和全国资源综合利用企业最多、产量最大的集散地,在稀土永磁材料、稀土荧光材料等稀土深度加工和应用领域也有了较快发展。氟盐化工产业也呈现出了良好的发展势头。今年1—7月份,钨、稀土和氟盐化工三大优势产业累计实现工业总产值113.69亿元,同比增长43.54%,占全市规模以上工业的38.96%。我市三大产业集群中,销售收入超过亿元的骨干企业已达30家。这些龙头企业带动了产业体系的建立,初步形成了从采矿、冶炼、加工到应用产品的产业链。如今,我市三大产业集群中拥有94家规模以上工业企业,形成了包括矿山、冶炼、加工和地质勘探、工程勘察设计、建筑施工、科研教育等部门构成的完整产业体系。

产业招商到位加快。在搭建好产业集聚平台的同时,赣州还大力加强产业招商。目前,江钨集团与日本住友株式会社、北京安泰科技有限公司共同投资1.47亿元的5000吨钨精深加工项目等。法国克罗地亚、日本华卡株式会社等世界500强的公司也纷纷派员来我市考察合作事宜。香港凤凰集团准备投资1亿元开办钨深加工企业,上海丰罗公司投资2亿元开发发光材料。脐橙产业也不甘示弱。通过招商引资或市场融资,引进先进技术装备和管理方法,建立健全与脐橙产业相关联、相配套的产业,组建脐橙产、销一体化的产业龙头——集团公司。现拥有国家级龙头企业1家、市级龙头企业4家。全市建立果品采后处理生产线条,每小时处理能力达到200吨,脐橙商品化处理率达20%,冷藏能力也达到7000吨左右。从去年起,商务部正式开始实施“万商西进”工程,明确要在三年内引导10000家沿海企业向中国内陆地区转移。。今年4月,赣州市被国家商务部确定为首批承接加工贸易转移的重点城市之一。

女士们、先生们、朋友们,9月11—14日国家发改委中小企业对外合作协调中心、中国中小企业国际合作协会、赣州市政府将在赣州举行产业集群国际合作建设工作座谈会。借此机会,我真诚邀请并热忱欢迎大家到赣州参会、实地考察、商谈合作、共谋发展!我们将竭诚提供最优质的服务、最优惠的政策、最优越的环境,使到赣州投资的客商得到最大的回报,实现双方的共赢!

在这热情如火的九月,我很高兴受到主办单位的邀请,与在座的来自上海合作组织的哈、吉、俄、塔、乌国家各位国际友人欢聚一堂。能够参加这次论坛,我感到无比荣幸!在此,我要特别感谢中国国家商务部和主办单位的精心安排,让我能够有机会在这里向大家介绍石狮和石狮的休闲产业,再次谢谢大家!

首先,请允许我介绍一下石狮这个城市,石狮位于中国东南沿海,这里是中国民营经济的发源地,她位于中国东南沿海,与台湾隔海相望,市域三面临海,海岸线万人;2006年,全市实现生产总值GDP200.5亿元,财政总收入18亿元;经济发展速度保持在25%以上,综合经济实力位居全国百强县(市)第22位,是中国十佳商业城市。

石狮产业特色鲜明,经过20多年的改革开放发展,已经形成“以纺织服装为主导,以五金机械、印刷包装、鞋业鞋材、体育用品、食品加工、电子信息等产业为支柱的‘一城六大类产业’”的现代产业体系。我想石狮与上海合作组织的哈、吉、俄、塔、乌国家在这些产业会有非常好的合作。

纺织服装是石狮的最大支柱产业,以石狮为中心连接周边地区的福建服装板块已经成为中国的三大服装板块之一,是中国最大最具特色的休闲服装基地,整个板块的纺织服装年产值达到100亿元美元;石狮因此被中国纺织工业协会、中国服装协会联合命名为中国休闲服装名城,中国流行面料发布基地;石狮与上海合作组织各国在休闲服装等领域合作的互补空间巨大,这为我们双方今后开展合作交流提供了广阔的空间。

在休闲产业领域,我这里特别愿意强调两个方面。一是休闲服装生产与贸易。石狮是中国纺织服装重要的生产基地和集散地,已经形成一条以服装设计加工生产为核心的纺织服装产业链,涵盖纺织、漂染、成衣加工生产、辅料生产、市场营销等各个领域,产业集群优势明显。这里有3000多家纺织服装及配套行业企业,以服装为主的注册商标达5000多个。是中国重要的国际采购基地,石狮服装50%出口国际市场,许多国际知名的服装品牌,都在石狮进行原料采购和定单生产。石狮还是中国重要的纺织服装、面辅料、服装机械的专业市场,围绕纺织服装产业链的三大专业市场每年的销售超过50亿美元;2004年,石狮还建成了的亚洲最大的服装专业市场—石狮服装城,这为我们开展国际交流贸易提供重要的平台。

石狮的经济外向度很高,现在已经超过50%,是国际产业合作基地,休闲鞋也是石狮的重要产业;在中国最大的休闲鞋业企业—石狮富贵鸟集团公司,由意大利设计师设计的新颖休闲皮鞋畅销欧洲和中国市场。

石狮的另外一个特色是海滨休闲旅游产业。这里是中国海上丝绸之路的起点,绚丽的滨海风光和众多的人文古迹,有著名的闽南黄金海岸风景区和国家帆船训练基地,每年的全国帆船赛事在这里举行。

1. 石狮市的经济以日用消费品为主,而上海合作组织各国原有的经济基础是石油、天然气、采矿、机械加工等,在日用消费品领域存在较大缺口。因此双方在休闲服装、鞋革、旅游等领域有着巨大的补性和合作空间。今后我们真诚邀请上海合作组织各国的官员和企业家到石狮参观考察,进一步促进双方的经贸往来与合作。

2. 每年的4月18日,海峡两岸纺织服装博览会在石狮的服装城隆重举行,这是由福建省人民政府、中国国际贸易促进委员会、中国纺织工业协会、中国服装协会、中国服装设计师协会和台湾省有关部门共同举办的。海博会已经举行了十届,在国内外的影响力不断扩大。我们诚邀上海合作组织哈、吉、俄、塔、乌各国的官员、企业家光临石狮,参加海博会,共创无限商机。

3.我们希望与上海合作组织的哈、吉、俄、塔、乌国家的城市结为友好城市,以促进今后更密切的联系。在友好城市的基础上,我希望能够举办一些休闲产业方面的论坛、宣讲会等。这样就可以使上海合作组织各国进一步了解石狮,为双方的经贸合作打开渠道。

我真诚邀请上海合作组织的哈、吉、俄、塔、乌国家的各界朋友到中国来,到石狮来!

很高兴在厦门这个美丽的海滨城市与大家相会,请先允许我作自我介绍,我是深圳新世界集团董事长黄伟,今天向各位推介的项目是无锡新世界国际纺织服装城。

无锡新世界国际纺织服装城是由深圳新世界集团于2004年底斥资40亿元建设,占地近1000亩,总建筑面积约130万平方米。建成后将成为全球第一大纺织服装交易中心,中国纺织服装一级批发总站。作为江苏省和无锡市的重点建设项目,无锡新世界国际纺织服装城自诞生之日起就受到了业界和同行的瞩目和关注。06年10月举行的“影响.中国”纺织服装品牌影响力高峰论坛暨首届中国纺织服装品牌影响力传媒大奖颁奖典礼上,新世界国际纺织服装城荣获了“最具有商业影响力专业市场”的大奖,这充分说明了新世界国际在纺织服装行业的巨大影响力和辐射力,全球纺织服装一级批发总站——这艘纺织服装的航母已经得到了业界的广泛认可。

新世界国际凭借五大中心、十大平台的优势,致力于完善纺织服装行业生产、销售和进入国际市场的整个产业链,促进国际贸易在专业市场领域的发展。去年六月,新世界国际全球招商盛大开盘并启动了全球路演,我们敢于“走出去”推介中国纺织服装交易中心,我们还善于“请进来”,鼓励和邀请外国企业直接走进中国市场同台竞技,为将中国纺织服装业的产业升级起到积极的推动作用。从产业基础到集团实力再到营销运作是新世界做大做强这个市场的有力支撑因素,新世界国际致力搭建一个规模全球最大、物流最顺畅、产品品种最全、采购价格最低、软硬件设施最好、政府协会支持力度最大、广告宣传理念最优、投入最大,真正面向全球的商贸平台。今年3月28日,南区60万平方米的纺织服装交易市场盛大开业,在短短的十个月成功招商5000余家企业入驻经营,汇聚了国内外4000余个品牌, 开业头两天创造了20万人进场交易、6亿元成交额的业界新纪录。

无锡作为长三角经济发展的中心,近年来经济发展迅速,吸引了众多国际投资者的眼光,世界500强企业中,已有50多家落户无锡新区,这为我们拓展国际间的合作交流提供了一个坚实的平台。新世界国际通过这两年的全球招商,已成功吸引了来自法国、意大利、德国、美国、日本、韩国等二十六个国家和地区的国际服装品牌。无锡作为一个迈向国际化的都市,其内在价值足以吸引更多有实力有眼光的企业和人士加盟。新世界国际引进众多国际品牌的举措,便是一种战略选择。2007年8月8日新世界国际(ITFM)“韩国馆”和“欧美馆”隆重开业,标志着由深圳新世界集团在无锡打造的“纺织服装联合王国”已正式成立并绽放光芒。今后,随着更多国际品牌的入驻,新世界国际纺织服装城必将构建起一个强大的国际化的纺织服装交易平台,而她的成熟对重新整合长三角乃至中国纺织服装产业的资源,推动我国纺织服装产业向更大更强发展意义深远。

今天,我借这个会议的机会向各国各界代表表达我们新世界集团的诚意,我们热忱欢迎诸位到无锡新世界国际参观、考察、指导,也希望通过“国际贸易洽谈会”这个平台结识更多的朋友,让我们携手共同见证无锡新世界纺织服装城的成长与辉煌。

“实业报国、回报社会”是我们新世界人一贯奉行的宗旨,深圳新世界集团将怀着强烈的责任感和使命感,一步一个脚印,努力创造、维持一个具备国际水准的国际商贸平台,不断提升中国纺织服装产业的国际化水平和市场竞争力!我们的目的,就是贡献一个属于我们中国人自己的世界时尚中心!

首先,我代表会议的承办单位:中国中小企业对外合作协调中心,向远道而来的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦的代表和商务部欧洲司、援外司领导以及对赣州市、石狮市和深圳市来宾的精彩发言和介绍,表示最诚挚的感谢!同时我也要向今天从全国各地赶赴今天研讨会的各位领导、企业家和行业协会代表表示最诚挚的感谢!

刚才我们来自上海合作组织各成员国经济部门的官员或者是地方经济部门的负责人,畅所欲言,具体务实地讨论了在上海合作组织区域内,如何推进中小企业的投资与贸易促进的问题。研讨会增进了大家的友谊,嫁接了国际间合作的桥梁,推动了中小企业和区域经济的合作。在此也让我们一起向刚才各位演讲嘉宾表示感谢。

改革开放以来,中国中小企业不断发展,在促进增长、扩大就业、繁荣市场等方面发挥着越来越重要的作用。目前,中小企业已经占到全部企业数量的99%,吸纳了全社会75%以上的就业人员,提供了约50%的税收,创造了近60%的国内生产总值。中国高度重视中小企业的发展,在“十一五”期间将实施中小企业成长工程。通过推进政策法规体系建设、培育中小企业社会化服务体系、提高中小企业自主创新能力、引导推动中小企业转变经济增长方式、优化产业结构、提高企业管理水平、着力解决中小企业融资难、鼓励和支持中小企业“走出去”、“请进来”等措施,形成发展环境明显改善、布局结构相对合理、管理和技术水平显著提高、市场竞争能力持续增强、吸纳就业能力不断扩大的具有中国特色的中小企业群体。

在这次研讨会上,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦各国经贸官员都对中小企业如何加强合作,献言建策。从中我们可以看出:一是包括中国在内的上海合作组织各成员国都十分重视中小企业的工作。二是中小企业的发展需要进一步推进国际化,拓展国际合作的空间;三是中小企业的国际合作需要各级政府部门、各级经贸部门、各类行业协会与商会的支持。在这些方面,中国中小企业对外合作协调中心愿意与在坐的各个国家的经贸部门,特别是中小企业部门,密切合作,长期联系,深化中小企业的国际合作。

在组织此次研讨会的过程中,我们欣喜地看到:中小企业参与研讨的热情比以往更加高涨;研讨的目的比以往更加明确。比如:来自江苏无锡新世界服装城的代表,以及石狮的纺织服装企业都踊跃参会,他们认为:上海合作组织在纺织服装领域与石狮互补性强,贸易空间巨大;比如江西赣州的十几个经济园区集体参会,他们提出:在矿产中品开采加工领域,在园区建设方面,赣州与上海合作组织国家的许多地区合作领域宽广。再比如:来自新疆的许多官员与企业家认为:他们与上海合作组织具有地缘优势,合作条件扎实。……我本人和我的单位愿与这些地区的朋友们一道,共同加强研究和交流,共同扩大各地区、各行业、各企业的国际合作工作。特别是鼓励中小企业在上海合作组织区域内进行产品、技术、人才、贸易和投资等方面的密切合作,在互利互惠基础上实现共赢。

我们相信在上海合作组织坚实的基础之上,中小企业间合作一定会取得丰硕成果!

最后请再次允许我向研讨会主办单位的支持和重视表示感谢,祝各位外宾在华期间生活愉快,工作顺利。也祝今天参会的各位同志通过“中国国际投资贸易洽谈会”这个平台,将各方面的工作推上一个新的台阶!